Relanza gobernador la iniciativa para reducir 50% de prerrogativas a partidos políticos

NOVIEMBRE 12, 2021 | CINTHYA TRINIDAD Y AGENCIAS

Por segunda ocasión en este 2021, el gobernador, Cuitláhuac García Jiménez, remitió una iniciativa que busca reducir a la mitad las prerrogativas de los partidos políticos con registro en Veracruz. En la segunda sesión ordinaria de la 66 legislatura se dio entrada a la propuesta del mandatario estatal, que cobraría vigencia a partir del primero de enero del 2022.

El documento, que se remitirá a comisiones una vez que se integren los grupos de trabajo, busca reformar el Artículo 50, Apartado A, en su fracción I del Código Electoral para la entidad. “El financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes de los partidos políticos nacionales se fijará anualmente, multiplicando el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral del estado a la fecha de corte de julio de cada año, por el treinta y dos punto cinco por ciento (32.5 %) del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización vigente”, propone el Ejecutivo.

En este momento, se les asigna 65 por ciento del valor diario de las UMAS, por lo que de aprobarse la reforma se entregaría 50 por ciento de prerrogativas a los partidos Morena, PAN, PRI, PRD, Movimiento Ciudadano, del Trabajo, Verde, y Fuerza por México que mantendría el registro en Veracruz.

Recibe Congreso iniciativa

El financiamiento público al que tienen derecho los partidos políticos del estado equivaldría al 32.5 por ciento del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA) vigente, de acuerdo con la iniciativa con proyecto de Decreto remitida a esta soberanía por el titular del Ejecutivo estatal.

La propuesta del gobernador, Cuitláhuac García Jiménez, para reformar el Artículo 50, apartado A, Fracción I, del Código Electoral para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, fue turnada a la Comisión Permanente de Organización Política y Procesos Electorales, durante la Segunda Sesión Ordinaria del Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio Constitucional.

Como se determina en el referido artículo, los partidos políticos tendrán derecho al financiamiento público de sus actividades, estructura, sueldos y salarios, independientemente de las demás prerrogativas otorgadas en esta ley.

La reforma que presenta esta iniciativa indica que el financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes de los partidos políticos locales será establecido anualmente por el Consejo General del órgano electoral estatal en los términos establecidos por la Ley General de Partidos Políticos.

En cuanto al monto, éste se obtendría multiplicando el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral del estado a la fecha de corte de julio de cada año, por 32.5 por ciento del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA) vigente, es decir, una reducción de 50 por ciento en relación con la norma en vigor.

De acuerdo con los artículos transitorios segundo y tercero, el decreto correspondiente cobraría vigencia el primero de enero de 2022 y una vez concluido el proceso electoral de 2021. Asimismo, el Poder Ejecutivo, en las iniciativas que componen el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2022, o el Congreso del Estado durante la presentación del dictamen y, en su caso, la aprobación plenaria del mismo, procederá a realizar los ajustes presupuestales para materializar las disposiciones de dicho decreto.

Para tales efectos, la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan) del Poder Ejecutivo del estado efectuará todos los actos y procedimientos necesarios para dar la estimación del impacto presupuestario que tenga a bien solicitar el órgano legislativo competente, de conformidad con la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

Cuestionan diputadas

iniciativa del gobernador

Las diputadas locales Citlali Medellín Careaga del Partido Verde y Anilú Ingram Vallines del PRI opinaron que la iniciativa de gobernador para recortar prerrogativas a partidos es para dejar en quiebra a los institutos políticos pequeños y debilitar a la oposición.

Entrevistadas por separado antes de la sesión de este jueves, coincidieron que se debe analizar la iniciativa para saber hacia dónde irá el dinero y de qué manera se utilizará, y si es que se creará un fideicomiso o cómo se administrará.

Es de recordar que en conferencia de prensa este jueves, el gobernador señaló que de nueva cuenta enviará la propuesta para reformar la Ley Electoral y que se reduzcan las prerrogativas a partidos políticos, con la finalidad de hacer uso de estos recursos para el bien de Veracruz. Al respeto, Medellín Careaga señaló: “imaginate que si reducen las prerrogativas a pequeños partidos es como dejarlos en la quiebra, yo creo se debe analizar”.

Por su parte, Ingram Vallines, expuso: “yo, a ojo de buen cubero, veo que es una manera de querer debilitar a la oposición, nosotros actuaremos en el marco de la ley respetando la división de poderes”. La diputada local ahondó en que ha costado mucho construir la democracia para que ahora se busque debilitarla, por lo que es de suma importancia analizar muy bien la propuesta, los temas de transparencia y hacia dónde irán los recursos que se buscan quitar a los partidos.

Turnan iniciativa del Ejecutivo acerca de fondo para municipios

El gobernador, Cuitláhuac García Jiménez, envió una propuesta de reforma a la Ley de Fomento Municipal, por el cual repartiría 30 por ciento de los recursos excedentes entre los municipios. Sin embargo, para que los ayuntamientos tengan acceso a ese fondo deben tener un acuerdo con el estado para que sea la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan) la responsable del cobro del impuesto predial.

Es decir, el estado asumiría el papel de cobrador para incrementar la recaudación fiscal, y daría a los municipios recursos excedentes que se obtienen a través de la recaudación federal participable. El fondo federal se integra con el uno por ciento de la recaudación federal participable, cantidad de la cual el 16.8 por ciento corresponde a todas las entidades federativas. De esa bolsa el estado entregaría tres de cada 10 pesos a los municipios a cambio de cobrar el impuesto predial.

La propuesta que consiste en adicionar un último párrafo al artículo 12 de la Ley de Coordinación Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz de Ignacio de la Llave, plantea que 30 por ciento del excedente de dicho fondo, determinado, informado y ministrado a la entidad por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) se distribuya entre el total de municipios que tengan celebrado convenio de coordinación fiscal con el gobierno del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en materia del impuesto predial.

De acuerdo con el ordenamiento vigente, el Coeficiente de Participación Municipal (CPM) considera dos variables: la recaudación de impuestos, derechos y contribuciones por mejoras del municipio en el año inmediato anterior para el cual se efectúa el cálculo, y la recaudación de impuestos, derechos y contribuciones por mejoras del municipio en el segundo año inmediato anterior para el cual se efectúa el cálculo.

Los impuestos, derechos y contribuciones por mejoras a que se refiere este artículo son los que se establecen en la Ley de Hacienda Municipal incluyendo la recuperación de los rezagos, sin considerar los accesorios y gastos de ejecución.

La propuesta del titular del Ejecutivo tiene como fines la transparencia en la distribución de los recursos y que los municipios que cuenten con convenio fortalezcan su capacidad financiera que les permita contar con recursos presupuestarios adecuados a sus necesidades, debido a que de éstos depende en gran medida el gasto de operación de sus estructuras administrativas gubernamentales, lo que permite financiar el desarrollo integral, incluyente, sustentable y sostenido, dando importancia estratégica que tienen esos recursos para los gobiernos de las entidades federativas y municipios.